自2005年起(qi)，深圳建(jian)(jian)成第(di)一條綜(zong)合(he)(he)管(guan)廊(lang)(lang)(lang)——大梅沙-鹽田(tian)坳綜(zong)合(he)(he)管(guan)廊(lang)(lang)(lang)；2008年，在(zai)光明新區(qu)相繼建(jian)(jian)成8.6公里(li)的綜(zong)合(he)(he)管(guan)廊(lang)(lang)(lang)，是深圳第(di)一條具備完整(zheng)監控設施(shi)的綜(zong)合(he)(he)管(guan)廊(lang)(lang)(lang)。2012年，前海合(he)(he)作(zuo)區(qu)建(jian)(jian)設深圳第(di)一條以高壓線(xian)通道為主要功能的綜(zong)合(he)(he)管(guan)廊(lang)(lang)(lang)；到2015年底統計數據，深圳的綜(zong)合(he)(he)管(guan)廊(lang)(lang)(lang)建(jian)(jian)設里(li)程(cheng)總(zong)長約(yue)13.6公里(li)。

深圳綜合管廊規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)形成了分層次規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)體系(xi)——“總(zong)(zong)體專(zhuan)項規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)+區(qu)域(yu)詳細(xi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)+小(xiao)片(pian)區(qu)詳細(xi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)”，是全(quan)(quan)國第(di)一個按照該規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)體系(xi)進(jin)(jin)行(xing)編制綜(zong)合(he)管廊(lang)(lang)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)的城(cheng)市。其中，綜(zong)合(he)管廊(lang)(lang)專(zhuan)項總(zong)(zong)體規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)對(dui)全(quan)(quan)市綜(zong)合(he)管廊(lang)(lang)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)進(jin)(jin)行(xing)總(zong)(zong)體把(ba)控，各個區(qu)域(yu)詳規(gui)(gui)及小(xiao)尺度(du)片(pian)區(qu)詳細(xi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)對(dui)片(pian)區(qu)內(nei)綜(zong)合(he)管廊(lang)(lang)進(jin)(jin)行(xing)細(xi)節把(ba)控，并對(dui)總(zong)(zong)體規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)進(jin)(jin)行(xing)局部(bu)調(diao)整反(fan)饋，是綜(zong)合(he)管廊(lang)(lang)設計的直(zhi)接(jie)依(yi)據(ju)。

為(wei)了規范地(di)(di)(di)下(xia)綜(zong)合(he)管(guan)廊(lang)(lang)規劃、建設和(he)維(wei)護，統籌各(ge)(ge)類(lei)管(guan)線敷(fu)設，需(xu)要制定(ding)相應的管(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)及收費(fei)辦(ban)法(fa)。對(dui)于綜(zong)合(he)管(guan)廊(lang)(lang)的管(guan)理(li)(li)，必須是(shi)具有地(di)(di)(di)方特色(se)，需(xu)要根據各(ge)(ge)地(di)(di)(di)具體實際情況進行(xing)制定(ding)。國務院辦(ban)公廳下(xia)發《關(guan)于推進城市(shi)地(di)(di)(di)下(xia)綜(zong)合(he)管(guan)廊(lang)(lang)建設的指導意(yi)見》中明確各(ge)(ge)市(shi)人民政府要制定(ding)地(di)(di)(di)下(xia)綜(zong)合(he)管(guan)廊(lang)(lang)具體管(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)，加(jia)強(qiang)工(gong)作指導和(he)監督(du)。

真(zhen)正意義上(shang)全市(shi)(shi)性的(de)綜(zong)(zong)合(he)管(guan)(guan)(guan)廊立法(fa)目前(qian)發布了兩個，一個是《深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)(shi)地下綜(zong)(zong)合(he)管(guan)(guan)(guan)廊有償使(shi)用收費(fei)(fei)參考標準(zhun)》，該收費(fei)(fei)參考標準(zhun)的(de)制定解決了未來綜(zong)(zong)合(he)管(guan)(guan)(guan)廊運營(ying)過程中確定的(de)市(shi)(shi)場化運作方針的(de)收費(fei)(fei)問(wen)題；另一個是《深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)(shi)地下綜(zong)(zong)合(he)管(guan)(guan)(guan)廊管(guan)(guan)(guan)理辦法(fa)（試行）》（以下簡稱(cheng)“管(guan)(guan)(guan)理辦法(fa)”），深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)(shi)的(de)綜(zong)(zong)合(he)管(guan)(guan)(guan)廊立法(fa)格局基本(ben)形成。

深圳市綜(zong)合管廊確定了主要采用政府投資模式，另外還建議采用PPP投資模式。依據“誰投資、誰擁有產權”的原則，確定了綜合管廊的產權歸屬。而綜合管廊的產權單位可以確定管廊的運營單位，并按照規定收取入廊費及日常維護費等。為確保綜合管廊建成后的有效使用，深圳市立法確定了“已建綜合管廊區域，該區域內新建、改建、擴建管線應當按照規劃要求在綜合管廊內敷設”，確保了綜合管廊建成后的使用。

城市綜(zong)合(he)管廊作(zuo)為一種先進的(de)市政基礎設(she)施受到高度關注，但(dan)綜(zong)合(he)管廊的(de)建設(she)投資成(cheng)本昂貴，建設(she)難度大，需要(yao)我們深入認(ren)識綜(zong)合(he)管廊。

深圳市綜(zong)合管(guan)廊(lang)從無到(dao)有，經歷了“謹(jin)慎布局”到(dao)“積(ji)極推廣(guang)”的(de)歷程(cheng)。建立了包括規劃建設(she)、技術法規、運營管(guan)理等架構體系。總結(jie)十年(nian)發展(zhan)歷程(cheng)來看，綜(zong)合管(guan)廊(lang)的(de)建設(she)和發展(zhan)并非一(yi)蹴而就(jiu)：

我們需要堅持“一個初心”——即建設管廊(lang)是(shi)為了(le)解決城市(shi)“馬路拉鏈”，增強市(shi)政(zheng)供應穩定性(xing)，提升城市(shi)韌性(xing)，讓城市(shi)生活更美(mei)好；

要注意“兩(liang)個關鍵”——即城市綜合管廊的頂層設計及綜合管廊規劃、建設與運營管理的架構；

要把握“三個認識”——即城市的發展階段決定是否需要建設綜合管廊；城市的財政能力決定是否能持續大規模建設綜合管廊；城市的管理水平決定能否運營好綜合管廊；建設綜合管廊要因地制宜，實事求是。

要考量“四種管線”——即重力流排水管線的入廊；大口徑管道的入廊；燃氣管道的入廊；超高壓電力管線的入廊；

要加快“五個研究(jiu)”——即要加快研究纜線管廊的規劃設計；加快研究管廊消防系統；加快研究特殊管線入廊；加快研究與地鐵共建要素；加快研究管廊運營維護，特別是管廊突發事故的運營維護。